中华人民共和国成立之后，加拿大是最早承认中国的西方国家之一，两国长期友好，政治经济文化等方面交往密切。然而近两年，加保守党政府执政后，对华外交政策有所变化，在人权、达赖等问题上多次与中国出现摩擦，两国关系一度趋冷。原定于2007年底召开的中加战略工作小组会议也被取消。

尽管两国政治交往有所弱化，但中加贸易仍处于上升阶段。中国是加拿大第二大贸易伙伴，据加拿大统计局统计，2007年加拿大对华出口92.8亿加元，同比增长21%，中加进出口贸易总额达475.7亿加元，同比增长12.8%。截止2006年底，加拿大在华直接投资项目9788个，实际投资54亿美元。2007年6月，作为世界第三大客机制造商――加拿大庞巴迪公司与中国航空工业第一集团签署了价值5亿美元的客机开发合作协议。加拿大自由党认为，虽然加拿大对中国的出口总额在增加，但这主要是世界能源价格上涨，加拿大出口产品的单位价格在上升，如果保守党能改变“从意识形态着眼”的外交政策，真正以国家利益为重，切实改善中加关系，中加贸易合作将会有更大的发展空间。

2007年，加拿大国内经济走势稳定，根据加拿大银行预计，全年加拿大GDP增长2.6%，较2006年小幅放缓，这一经济发展步伐将在今后两年继续保持，国际货币基金组织预测，加拿大仍是G8国家中发展最快的国家之一。考虑到美国住房市场低迷对美国经济的影响以及加元对美元汇率上升等因素，加央行将2008年经济增长预期下调至2.3%，预计2009年的经济增长可达2.7%。

加元兑美元的升值是2007年影响加拿大经济的一大要点。10月份，加元30多年来首次超过美元，一度达到1加元兑换1.08美元的水平。加元的快速升值对以制造业为主的加东部地区的经济造成了一定的伤害，而对加拿大出境旅游市场的增长则起到了明显的拉动作用。

根据加拿大统计局和加拿大旅委会的统计，2006年加拿大接待入境过夜旅游者1813万人次，比2005年下降2.6％，在全球旅游目的地中排名第12位；旅游创汇169亿加元，旅游业国内生产总值274亿加元，占全国GDP的2%；旅游税收贡献194亿加元，占全国税收总收入的3.9％；全国旅游从业人员63.4万，比上年增长1.9％。

2006年加拿大出境过夜旅游人数达2273万人次，比2005年增长7.7%，占全国人口3100万的73％，出游比例高。其中：赴美国过夜旅游人数达1599万人次，同比增长7.6%；赴除美国以外的海外目的地旅游人数达670万人次（为首站出境统计口径），同比增长8.2%。加拿大人出境旅游花费达236亿加元，比2005年增长6.2％，其中在美国花费132亿加元，在海外目的地花费104亿加元。加拿大国际旅游赤字达到67亿加元，为近10年来的最高水平。

2007年1至9月，加拿大出境过夜旅游人数增长8.2%，达到1945万人次。

－－赴美国的人数为1357万，同比增长7.7%，占总数的69.8%；

――赴海外目的地的人数为587万，同比增长9.5%，占总数的30.2%。

――1至12月赴中国内地人数57.7万人次，同比增长15.5%左右，是加拿大出境旅游平均增长率的2倍左右。

据加拿大会议局调查统计，80％以上的加拿大旅游者通过互联网来了解旅游信息、制定旅游计划（特别是出境旅游计划），50％左右的加拿大旅游者在网上购买机票和相关旅游产品。2007年加拿大旅游网络销售总额达到80亿加币左右，预计到2009年将超过110亿加币。面对国际旅游信息化的快速发展以及加拿大旅游赤字不断增长的压力，加旅委会决定改变传统营销方式，将加拿大旅游市场推广活动的重心逐步转移到高效传播的现代网络上，通过“Canada.travel”网络营销手段的广泛使用来强化“不断探索加拿大”品牌的宣传推广，将网络营销占总体推广活动的比例从15%提高到50%。目前，加拿大旅委会通过整合更新各海外办事处网站，把“Canada.travel”作为原有各网站惟一的网络访问平台，并设立加拿大、美国、中国、日本、英国、法国等11个入口，建立统一的客户服务平台，通过以客源地域为划分的纵向推广和以市场类别为划分的横向推广有机结合，将会议、奖励、度假、节庆、体育赛事等专题旅游产品向全球一起推广，形成系统的网络营销模式。

2007年11月，加拿大旅委会和加旅游业协会召开旅游网络营销专题会议，成立加拿大旅游电子商务理事会，进一步推广在旅游目的地营销和客户关系管理方面利用WEB 2.0和TRAVEL 2.0技术。会议倡导通过应用基于YouTube的旅游视频搜索系统、基于客户预设的个性化新闻信息服务系统（RSS Feeds）、旅游博客群排名系统（Blogger）、跨网图片搜索引擎（Flicker）、跨网机票价格搜索和预测系统（Farecast）、网上个性化社区交换（Facebook）等先进技术，为开展旅游网络营销和方便旅游者收集旅游信息提供高效服务。

据统计，加拿大65岁以上老年人总数已由1981年的240万增至2005年的420万，所占人口比例由9.6%增至13.1%。未来20年，老年人总数将倍增至980万，所占比例将超过20%。从经济上看，加老年夫妇的年平均税后收入，已从1980年的3.6万加元增至2005年的近5万加元，增长了18%以上。现代的老年人既有休闲时间又有可支配收入，同时大都受过更好的教育，懂得使用互联网，喜欢周游世界。据加拿大会议局预测，到2011年，55岁以上年龄段、购买7天以上海外出境旅游产品的游客人数将从目前的229万人次增加到278万人次，增幅高达21％。因此，加拿大人口老龄化的趋势有利于出境旅游市场的进一步发展，老年人正逐渐成为加拿大出境休闲旅游的主力军。

3、加拿大人赴亚洲旅游持续快速增长。

据加拿大会议局统计资料显示，近年来加拿大人到亚洲旅游人数持续快速增长，平均增长率达到10.5%左右。2007年，按入境人数排前3位的目的地分别是：中国大陆（57.7万）、中国香港（39万）、日本（22万）。此外，马来西亚、越南、菲律宾、韩国等地接待加拿大旅游者人数也都呈两位数增长。尤其是马来西亚在2007旅游年期间开展了一系列全球旅游促销活动，收到了立竿见影的效果，增幅达到33％。据加拿大会议局预测，到2011年，赴亚洲旅游的加拿大游客总人数将比目前增长20％以上。

目的地	月份期间	2006	2007	同比增幅
中国大陆	1-12	499,651	577,220	15.5%
中国香港	1-12	335,697	394,852	17.6%
日本	1-12	216,476	221,887	2.5%
泰国	1-8	119,434	117,331	-1.8%
韩国	1-10	75,277	83,178	10.5%
越南	1-9	54,758	69,383	26.7%
菲律宾	1-9	54,511	60,751	11.4%
新加坡	1-9	60,374	61,506	1.9%
马来西亚	1-8	24,994	33,440	33.8%

 

近五年加拿大人赴亚洲主要旅游目的地人数统计及2007年预测（加拿大会议局）

根据加拿大统计局的小口径统计资料，2006年加拿大人首站出境到中国旅游人数达25万人次（加统计局抽样调查和统计口径与中国不同，是小口径首站统计），同比增长20％以上，成为加拿大所有海外目的地中增长速度最快的国家之一。中国在加拿大人出境旅游目的地中排名第九，首次进入前十名。加拿大人在中国旅游人天数达到529万人天，排名第六，仅次于美国、墨西哥、英国、法国和古巴。人均停留天数达到21.1天，在所有出境旅游目的地中人均停留时间最长。2006年加拿大人赴中国旅游总花费达4.5亿加元，在所有出境旅游目的地中排名第八，人均花费1800加元在所有出境旅游目的地中人均花费最高（是赴美国旅游人均花费826加元的2.2倍）。

2006年加拿大人首站出境旅游目的地排名（加拿大统计局首站统计）

排名	国家	出境过夜旅游 人数（万人次）	出境过夜旅游人天数（万人天）	出境旅游花费 （亿加元）
1.	美国	1599	11999	132
2.	墨西哥	84.1	918	8.9
3.	英国	77.8	963	9.4
4.	法国	64.5	826	8.7
5.	古巴	63.8	530	5.8
6.	多米尼加	53.6	464	5.1
7.	德国	33.4	304	2.9
8.	意大利	31.5	350	4.9
9.	中国	25.0	529	4.5
10.	荷兰	23.9	197	1.9

根据加拿大会议局参照各国旅游局官方统计的大口径统计资料，2006年到中国大陆的加拿大游客达到49.97万人次，同比增长16％，在整个亚洲市场中的份额超过四分之一，达到26.4%，成为领跑亚洲旅游目的地的火车头。加拿大会议局预测，2007-2008年加拿大旅华人数将继续保持15%左右的增长。

据统计，2007年1－12月，加拿大旅华人数达到57.7万人次，同比增长15.5%，增幅在我16个主要客源市场中位居第四位。

据了解， 2007年我驻加使领馆签发赴中国的签证比2006年增长15％左右，签证赴华目的主要以旅游探亲和商务访问为主，两者各占80％和17％左右。按区域分，驻多伦多总领馆签证总量同比增长18.1％；以旅游、探亲为目的的占总数的83.9％，同比增长22％；商务访问种类占15％左右；驻渥太华大使馆签证总量同比增长15%，旅游探亲种类占80％左右；驻温哥华总领馆签证总量同比增长12％，旅游探亲种类占70％以上；驻卡尔加里总领馆签证总量同比增长25％，华人和西人各占一半左右。

（二）中加航空运力显著增长。

2007年，运营中加直航航线的国航、东航和加航三家公司夏季运营总量已达到每周49班次，冬季每周38班次。从6月30日起，加航将多伦多—上海的航线从每周3班增至7班；将温哥华—北京航线增加至每天2班，并使用211座的波音767-300飞机；将多伦多—北京航线改用全新的349座波音777飞机，4条航线全年平均客座率达到80％左右。国航在北京—温哥华航线更换了新型的空客330大机型的情况下，全年平均客座率仍然达到83％以上，旺季常常爆满。据悉国航还计划于2009年开始增开北京—多伦多直飞航线。据加拿大旅委会统计，加航和国航的一系列举措使2007年中加航空运力比上年增长了22％左右，是加拿大与其它国家直航客座量增长比例最高的航线。

2007夏季（7-9月）与加拿大之间直航客座总量（加拿大旅委会）

目的地	直航客座总量	同比变化
中国	150,000	21.9%
日本	132,131	-0.9%
韩国	79,268	-6.8%
澳大利亚	29,737	11.4%
法国	358,819	15.3%
德国	313,570	1.4%
英国	761,810	11.1%
墨西哥	93,868	-6.1%
美国	4,004,515	1.1%

 

据我办收集，2007年加拿大环球邮报、多伦多星报、加拿大旅游新闻等媒体报道中国多达100次以上，内容比较集中在北京奥运、中国特色旅游线路、中国经济发展等方面。例如，年初我办邀请的记者在加拿大商务旅行杂志《En Route》刊登了12个版面的“北京奥运与今日北京”系列专题，介绍了鸟巢、水立方等奥运场馆、新机场、大山子艺术工厂、CBD商业区、三里屯酒吧等反映北京现代风貌的特色建筑，指出北京的发展和变化令世界瞩目。11月，加拿大旅游专业杂志《Travel Courier》以《聚焦中国――五千年青春再现》为题刊发18页增刊，全面深入地介绍中国旅游资源和热点旅游线路。下半年，加拿大专业旅游电视台Canal Evasion、安大略TVO Kids电视台、The Knowledge Network、Fairchild电视台相继开播13集《NIHAO! CHINE》（你好！中国）、5集《WOW, CHINA!》（世界奇迹之旅――中国）、8集《七彩西南――贵州和云南》等中国旅游专题片，重点介绍了长城、故宫、兵马俑、大熊猫、京剧、上海浦东、磁悬浮列车、潍坊国际风筝节、凯里原生态民族艺术节、黎平侗寨、茶马古道、香格里拉等旅游资源，涉及北京、上海、江苏、陕西、四川、云南、贵州等多个省份，播出时间持续3个多月。此外，加拿大媒体还多次报道了多伦多办事处开展的“奥运福娃走进加拿大”中国旅游推广系列活动、多伦多“中国彩灯节”，以及丝绸之路、云南丽江、桂林阳朔、青藏铁路等丰富的中国西部旅游资源。这些活动和报道对公众具有良好的渗透作用，为促进加拿大旅华市场的发展创造了良好的舆论环境，发挥了潜在的推动作用。

根据我办对20多家经营旅华业务旅行社的调查，旅行商普遍看好中国市场，他们认为：

――近年来中国国际形象不断提升，2008年北京奥运会、2010年上海世博会等重大国际活动将使中国日益成为世界焦点。中国旅游业蓬勃发展，旅游基础设施不断改善，旅游产品日益丰富，中国作为世界旅游目的地的知名度大大提高。

――中国经济快速发展，商机无限，加拿大赴中国商务旅行快速增长。根据加拿大亚太基金会调查显示，基于对亚太经济前景看好，有85% 的加拿大公司计划在未来5年內增加在亚洲投资﹔而超过四分之一（27%）首选投资中国。随着中加两国经贸往来日益密切，中国已成为加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴，加拿大人到中国进行商务考察、经贸交流的越来越多。

从市场运行情况看，2007年加拿大国内经济持续稳定发展，随着加元不断升值，加拿大人出境旅游消费日益高涨。加旅行商反映2007年销售赴中国旅游产品情况普遍良好，比上年增长10％至20％，具体表现在：

加拿大经营旅华产品的主要旅行社Tour East于2007年成为全球最大的网络旅游公司EXPEDIA的加拿大指定供应商。为拓展业务，Tour East不仅在北京成立了第一家加方控股的合资旅行社，而且计划在上海、广州和西安增设分支机构。Nexus Holiday、Kumuka Worldwide、Jacco等许多新旅行商也加入到销售中国产品的队伍中，从包价产品到代办中国签证各项服务一应俱全。

加拿大旅行商在2007－2008年销售指南中增加了许多中国旅游产品，占其产品的比重进一步加大。除京、西、沪、桂、长江三峡等传统产品外，还增加了许多给第二次游览中国的游客特别编排的线路，如丝绸之路、云南、四川、湘西、西藏、张家界、九寨沟等。由于青藏铁路的开通，西藏旅游产品尤其受到欢迎。

以主流市场为主的批发商Goway和Royal Scenic在北京直接预订了奥运会期间不同档次的酒店，主推2008北京奥运产品。但由于拿不到奥运门票，加之北京酒店、交通等方面价格大幅上涨，旅行商普遍反映奥运前后组团到中国比较困难，许多旅游者将赴中国旅游的计划推迟到奥运后。Tour East、Chinapac、Silk Holidays、Jade Tours等旅行社推出的“奥运前游中国”经典线路在市场上反映还不错。

另外，加拿大旅行商也反映目前旅华市场有3个问题值得关注：

一是全球燃油价格上涨，对加拿大赴华旅游这一远距离市场来说，交通成本明显增加，抵消了加元升值的部分优势；

二是人民币进一步升值，加之国内酒店和景区的价格日渐上扬，致使旅游接待成本增加，影响了中国产品的竞争力；

三是中国境内旅游服务软环境还有待进一步改善，中西部地区的外语导游水平有待进一步提高。

自2004年以来，加拿大旅华市场一直稳步快速发展，其每年增长率均高于外国人旅华市场的年增长率，是值得大力开发的远程客源市场之一。（见下表）

年份	外国人旅华人数增长(%)	加拿大旅华人数增长(%)	加拿大旅华人数（万人次）
1996	10.1	21.2	15.6
1997	14.7	11.5	17.4
1998	-4.3	12.6	19.6
1999	18.7	9.0	21.4
2000	20.5	10.7	23.6
2001	10.4	7.3	25.4
2002	19.7	14.8	29.1
2003	-15.2	-20.9	23.0
2004	48.5	51.1	34.8
2005	19.6	23.5	42.9
2006	9.6	16.6	50.0

单位：万人次
从2007年的市场调研情况看，加拿大旅行商和航空公司对2008年中国产品的销售普遍持比较乐观的态度，在加元继续保持强势、中国经济持续增长、社会稳定的基础上，加拿大旅华市场的前景是比较看好的。预计2008年加拿大旅华市场将继续保持10％左右的增长，达到62万人次左右